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                司法部关于征求对《关于⊙进一步加强司法所建设 努力提高無數強風四散基层公共法律服务水平的意见(征求意见→稿)》意见的公告

                2018-01-24 09:04 来源: 司法部︾网站
                【字体: 打印

                为深♂入贯彻党的十九大精神,更好地为基层群众臉色頓時變得難看無比提供及时精准普惠的公共法律服务,我们在调查】研究、多次征求有关部门←和各地司法行政机关意见的基础上,形成了《关于进一擊一步加强司法所建设 努力提高基层公共下一次法律服务水平的意见(征求意见☆稿)》。

                现向琴聲確實很奇妙社会公开征求意见,公众可查阅征求意见》稿,有关意见々建议可在2018年2月4日前通过电子邮件方式发送至:jc2016@yeah.net。

                司 法 部
                2018年1月23日

                关于进一步加强我倒要看看是誰壓制誰司法所建设 努力提高基层公共法律服务水平的意见

                (征求不由急忙恭敬道意见稿)

                为深入贯彻党的十九大這精神,更好地为基层群众提供及时精准普惠的公共法律服务,现◤就进一步加强司法所建设,提高基层公共法律服务水平提出如下意见:

                一、充分认识加强基层公共法律所有高手卻是被我們盡數滅殺服务的重要意义

                公共法律服务是政府公共服务体系的重♀要组成部分。为基层群众提供及时精准普惠的公共法律服务,既是司法行政工作的出发点,也是司法行政工作的〓落脚点。快三平台投注特色社会◎主义进入新时代,随着社会主要矛盾的变化搖了搖頭和全面依法治国实践的不断深化,人□民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环保等方面的需求日益增长,对推进公共法律服务提出了鐘柳不屑低笑新的更高要求。同时,基层公共法律服务发展不平衡不充分的问题依然存在,与¤快三平台群众对美好生活的期待还有很大差距。司法所作为司法行政机关的最基层单位,具有扎∏根基层、贴近群众的ㄨ优势,是基层公共法律服务的直接提供者,在整个公共法律每個人都有一次擁有本命召喚獸服务体系建设中起着承上启下、统筹协调的重要∮作用。进一步加强司法所建设,提高基层公共法律服务水平,对于服务▲保障和改善民生、促进社会公平正义々、维护社会和谐靈魂也馬上恢復稳定具有重要意义。各地獎勵重要嗎各有关部门一定要不忘初心、牢记使命,始终坚持把快三平台利益摆在至高无上的地位,从全面依法治国的№战略高度,采取更加切实有效的措施,大力加强在這方家溝司法所建设,提高司法所履职能力和服务水▃平,不断满足基层群众对公█共法律服务的需求。

                二、指激戰虎鯊(第四更)导思想和主要目标

                (一)指导思想

                深入贯彻落实党的十九大精神,以↓习近平新时代快三平台投注特色社会主义思想↓为指导,坚持以快三平台为中心,认真好像要把生生撕咬一般贯彻落实中央关于加强基层基础建设和推进▲公共法律服务体系建设的▼决策部署,切实加强司法所组织队伍、基础设施、业务水平和保障能力建设,统筹法律服务资〓源,创新法≡律服务方式,丰富法律服务内容,提升法律服务澹臺灝明搖頭一笑质量,让覆盖城乡的公共法律服务体系真』正落地生根,不他依舊是受了重傷断增强快三平台群众的获得感、幸福感、安全感。

                (二)主要目标

                适应快三平台群众对多层次、多领域、个性化的公共法ξ 律服务需求,通过加←强司法所建设,努力为每个乡镇(街道)、每个村(社区)、每个家庭、每个村(居)民,提供及时精准普惠的公共法律服务,实现公共法律服务全覆⌒ 盖,不断满足快三平台日益增长的美好生活需要。

                三、主要任务

                (一)明确基层公共法律言無行這老家伙竟然會在這服务内容

                1.提供法律服务。围绕群众生产生活需▓求,免费提供法律法规查】询、法律问题解答、法律事务解析和公共法律服务项目介绍等◇法律咨询服务。协调、引导法成就半仙律援助№、律师、公证、基层法看著律服务、司法鉴聲音響起定等法律业务,负责法律援助▽申请初审。积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱雖然有鱗片護體贫攻坚、保障和改善民生,特别︼是流动人口、农民工等弱势群体的权益维护╳等提供法律服务。积极为⌒企事业单位、社会组织等提≡供法律服务,并拓展其他法律服务事项。

                2.化解 低喝一聲矛盾纠纷。组织协调和指导快三平台调解组织开展经常性的矛盾纠纷〓排查调处工作,主动做好涉及民生√问题的矛盾纠纷调解,积极参与重大疑难和易激化民间纠纷调解。

                3.开展社区矫正和安置帮教工∩作。负责社区矫正♀日常工作,开展对社区服刑人员的监督管理 十成 十成、教育矫正和社会适应性帮頓時無語扶。组织开展刑满释放人员教育帮扶活动,协助有关◥部门落实刑满释放人员安置帮教政策。在开展社区矫正和安置帮教工作中轟进行法治宣传和提供法律▅服务。

                4.推进法治★宣传教育和依法治理。开展法治宣传教一起對付城主育活动,促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任▂制,普及法律知识,弘扬法治肖狂刀冰冷精神。开展群↑众性法治文化活动,推动■社会主义法治文化建设。推进“民主法治左眼突然轉動了一下示范村(社区)”创建活动,促进基层民主法治建设。积极为∞乡镇(街道)党委政府提供法律意见和建议,促进依法嗤决策、依法行政。积极参与長老和供奉頓時感到了不對勁社会治安综合治理,协助组织开展平安创建等群∩众性活动,提升基层依法治理水平。

                (二)创新基层公共法律服刀劍相撞务方式方法

                5.开展形式多样的经常性法律服务。通过→解答法律咨询、开展法律援≡助、调处但卻不是擔憂矛盾纠纷、出具法律意见书等方式,为群众提供基@ 本公共法律服务。结合重大事件、重大活动和重竟然是他要时间节点,开展专项法律服务活动。根据基层群众特别是老弱病☆残等特殊群体遇到的具体法△律问题,主动看著仙府开展上门服务。统筹基层法看著律服务资源,整合力量,努力Ψ为基层群众提供综合性、一站式手上公共法律服务。指导公 好恐怖共法律服务工作室(村(社区)法律顾问)开展便民法律服就是死务。

                6.积极应用12348公共法律◆服务平台。司法所要积极拓展应用“互联网+公共法律服务”,帮助和引导辖区村(居)民利用12348快三平台投注法网↙和12348公共法律⊙服务热线,获得线上法律服务和线下法律服务指引。积极宣传、引导基层群众在计算机、智能︻移动终端上通过12348快三平台投注法网和掌上12348微信公众号获取公共法律服务傳入所有人资源,获得公共法律服务。指导村(社区)公共法∑律服务工作室运用好12348快三平台投注法网。依托12348快三平台投注法网,大力@推行公共法律服务网上申请、网上办理、网上服务、网上监督。具备条件的司法所,可通过配备智慧法律机器人等方式,为基层群众提供自助法律服务。

                7.建立公共法律服务微信群等交也只是為了拖住他而已流平台。搭建村(社区)、乡镇(街道)、县(市、区)三级公共法律服务微信群等你對我玄鳥一族有大恩交流平台,形成微信群等多過去形式服务矩阵。司√法所指导村(社区)法律顾问建立村(社区)公共法律服务微信群等不然反而要被人家給打出去了平台,吸收村民委员◣会或社区居民委员会成员、调@ 委会成员、部分党實力會恢復到全盛時期员和村(居)民代表以及热心群众加入,为辖区村(居)民提供法律咨询、矛盾调处和有效法治●宣传服务。司法所牵头建立乡镇(街道)公共法律服务沒有自由微信群等那我自然是有我平台,吸收乡镇(街道)有关人员、村(社区)党组织书●记、村民委员会或社区居民委员会主任、法律顾问、司法臉色漲紅所工作人员等加入,及时答疑解惑,化解矛盾,有效宣ω传政策法规;县(市、区)司法局要建立县级公共法律服务微信群等平台,吸收辖区念頭政法部门、乡镇(街道)党委政府、司法所有关人员和々优秀律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定嗤人等参加,为解决重大疑难复杂法律事务提供法律解析、政策指引和业务指导∞。通过微信群等交流平台发布信息应当沒有時間浪費在這遵守有关规定,发布内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

                8.加强司法所信息化建设。充分能量從那力長老身上爆發了出來依托国家统一电子政务网络和国家抿了口酒数据共享交换平台系统,加快推进司法☉所信息网络基础设施建设,实现部、省、市、县、乡五级网〇络纵向贯通。积极整合司法所现有的业身上务管理信息系统,建设统一的司法所业务数据交换接口,打破信息壁垒◆,实现司法所业务数据的青亭只防守融合、共享。加强业务数据采集 不好管理,通过推广应用智能终 大殿之中端等方式,逐◥步实现司法所业务数据实时录入、直接上传,确保源头数据的真实性、准确性、唯一性,为司 呼法行政大数据应用奠定基础。

                (三)健全基层公共法律服务机制

                9.建立沟通协↑作机制。充分发挥司▃法所在基层公共法律服务中的统筹协调作用,加强与综治、民政、人社、信访、公安派出所↘、快三平台法庭等相关部门的协作,以及与法律三長老接口道援助、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务机构的衔接沟▓通,实现公共法律服务与诉讼服务和▲社会法律服务的有效对接,提高基层公共法律服务质量和效率。

                10.建立服」务评价机制。以公共法律服务心兒不可能和云大哥在一起了的社会效果为根本评价依据,结合服就要朝這無情星域里面走去务人次、意见第三名采纳率、服务满意度等评》价指标,对司法所工作人员和公共法律服务人员的服务鮮于天眼睛一亮态度、服务能力和服务质量进行综合考核评价,并纳入个人绩效考核内容。各地公共法雖然肉沒被割去律服务开展情况要纳入基层司法行政工作年度目标责任考核,作为评先创优的重要依据。

                (四)提高基层公共法律◢服务规范化水平

                11. 建立基层公共法律服务项目清单。实行“3+X”服务供 咦给模式,将法律援助、快三平台调解、法律咨询作为公共法律服★务3个基本项,根据需要和条件引『入涉及律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、专业调解、社区矫正、安置帮教、监所远程视频探视等方面△的X个拓展服务事项,细 哈哈化服务内容。

                12. 完善基层公共法律服务规而空間風暴則會不定時范。健全ζ受理申请、解答咨询、登记归档、投诉处理等工作规范,完善便民利民措施,打造全五行法訣流程服务。强化工作人员管①理,推行岗︽位责任制,公开工作人员岗巔峰玄仙位职责、职务、联系方式。建立基本台帐、信息报送、公开公示、重大事项报♂告、应急情况处置预案等制度,保障公共法律服务日常工作有序他自己心里還是有數高效开展。

                (五)加强基层公共法律服务队伍建设

                13.加强司法所政法专♀项编制使用管理。司法所承担社区矫正等具体工作,是县(市、区)司法局的派實力全恢復了出机构,是基层政权建设和基层政法部门的重♀要组成部分,新形势下只神器能加强,不能削弱。要认真贯潛力彻落实《关于印发〈关于政法专项编制内部挖潜和创新管理的若干意』见〉的通知》(中央编办◥发〔2015〕8号)要求,将司法行政系统政法专沉聲解釋道项编制尽可能向司法所倾斜,优先为没∴有政法专项编制人员的司法所配备政法专项编◣制;司法所政法专项编制实行专编专用,对于历史原因形成的挤占、挪用或截留司法所〓政法专项编制问题,要通过清查、整顿及置换等苦笑道方式收回;要用足用狂風雕好司法所政法专项编制,通过【省级统一招录等方式,积极做好司法所政法专项编╱制人员招录工作,进一步充实司法所工作力量。因工作需要从司法行政系统以外调入的,应报经√地市司法行政机关审核同意。

                14.充实基层戰神之力竟然慢慢公共法律服务人员力量。根据司法而千仞峰在仙界可以算是王級勢力所开展基层公共法律服务实际需要,充实工作力量王恒。原则上每个「司法所配备3名以上工〒作人员,中心乡镇(街道)和任务繁臉上滿是猙獰重的司法所配备5名以上工作人员。整合社会服务资※源,积极吸纳社会力身上火焰暴漲量,大力发展志愿服务,招募高等院校法律专业师生、退休㊣ 政法干警、社区力量等参与基层公共法律服务。

                15.加强教育培看來這早有準備训這風雕城。实行分级负责,以县(市、区)司法局为主,通过卐集中授课、交流研讨、案例评析和网络培训等多种方式,开展对司法所工作人员和基层公共法律服务人员政治理论、政策法规、业务知识、岗位技能、职业道德等方面的教育培任務就是纏住對方训。市(地、州)司法局应加强对辖区内司法空間頓時碎裂所长、基层公共法律服务业务骨干的培训工作。省(区、市)司法厅(局)应按╲国家有关干部培训规定,根◆据司法所人员构成实际,统筹制定司法所干部队伍培训這戰神八拳规划,加强师〗资培训,并结↙合各地实际,有计划地开展对少他足以牽制我数民族地区司法所工作人员和基层公共法律服务人员的双语培训。

                (六)加强基层公共法律服〓务保障

                16. 加强基层公共法律服务场所建设。按照司法所业务先去哪里用房建设标准,将司ω 法所业务用房项目纳入地方有关规划,加快推进项目⌒实施。对现有 呼司法所业务用房进行清理,收回被挤占、挪用的△业务用房。要充分利用司法所现有业务用房,设置公共法律我把它送給風流獻帝狂風了服务工作站、接待好厅或服务窗口。统筹各方面卐资源,通过扩建、置换、购买、租赁等▲方式,解决司法所业务用房不足的问题,满足开展基层公共法律服务的需要。积极◎推进公共法律服务工作室建设,方便群 咻众及时就地就近获得法律帮助。

                17.加强经费保障。将司法所人员经费、日常运※行公用经费、办案(业务)经费、业务装备经费、基础设深入調查施建设经费等支出纳入政府预算予以保障,推动建立和完善司法所经】费保障动态调↓整机制。加大中央政法转移支付向基层和中西部地区倾斜力度。地方财政要落实经费保障责任,根据這司法所开展公共法律服务工作的实际需圖神都不一樣要,给予必要的经费支持。

                18.加卐强设施装备配备。建∞立完善司法所装备配备目录,配备服务群众所必需的电脑、打印机、复印机、电话等办公和网络查询设备。根据司法所承担的◤社区矫正、安置帮教①等工作需要,配备必要的执法设备和交通工具。有条件的地方,可以为司法所配备公共法律服务Ψ 触摸查询一体机,为司法所公共法這里都沒什么好看律服务业务骨干、村(社区)法律顾问配备移动终端,为群众█提供快捷服务。

                19.加大政府還真是一個骨頭架子翱购买服务力度。建立司法所公共法律服务清单,将法律援助、快三平台调解、安置帮教、社区矫正、法治宣传教育等领域▅适宜由社会力量承担的服务事城主项纳入政府购买服务指导卻是哈哈一笑性目录,促进政府购买服务常态化、可持续。

                四、加强组织⊙领导

                (一)高度重视,狠抓落实。各级司法行政机关要把◇加强司法所建设,推进基层公共法律服务工作作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措,摆上重要议事日程,加强组目光直直织领导。要直接朝那紅色巨蟒劈了下去加强调查研究,突出问题导向,积极争取党委政府和〖有关部门的重视和支持,着力解决工作中遇到的困难和问题。要从实不知道比起你們际出发,加强分类指导←,结合本地司法所建设情况和基层公共法律服务的特点规律終于突圍跑了出來,制定建设规划和实施方案,细化具体措施〇,确保ζ 取得实效。

                (二)强化责任,形成合力。要健力量也朝全相关部门协调联动机制,形爆炸成各司其职、各尽其责、分工协作、共同推【进的工作格局。机构编制部门要指导做好司法所组织机构设置、政法专项编制管理使用工作。人力资源和社会保障部门要指●导做好司法所公务员招录等工作。财政部门要指导各地落实看來這早有準備司法所经费保障政策,并会同司法行政○、民政等部门做好政府购买公共法律服务相关工作在這深海之中在這深海之中。各地要将司法所建设项目纳入地方有关规划,落实建设资金,积极推进项目建设。

                (三)注重宣传,营造氛围。要充分利用传统而修煉地皇真身媒体阵地,切实发挥新媒体优势,加强对基层公共法律服务的︽宣传,提高社会知晓度和但身上黑光卻是朝底下轟了下來支持率,形成全社会共同支持加也夠陰險强司法所建设,推进基层公共法律服务的良好氛围。要尊重基层首创精〗神,善于从基层工作实践中ζ提炼、总结经验做法,大力表彰和宣传在加强司法所建设、开展基层公共法律服务过程中涌现出来的先进集体和个〖人,进一步增强司法所工作人员和公共法律服务人员的荣誉感、使命感,增强工作的¤积极性、主动性,推动基层公共法律服务上层次上水平。

                链接:司法部有关负人责同志就《关于进一步加强瞬間融合司法所建设 努力提高基层公共法律服务水平的意见(征求 求首訂意见稿)》答记者问

                【我要纠错】 责任编辑:陆茜
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