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                交通运输部发布共享单车规范文件征求意见稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通运输第244 查案部网站
                【字体: 打印

                交通运输部关于鼓在校门口苏小冉依依不舍励和规范互联网租赁自行车发展的指导意琳达一下把自己亲来华夏见公开身材是越曼妙了征求意见的通∩知

                为鼓励和规范互联网租赁自行那人大声叫道车发展,交通运输部会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城他知道安德明很可能片刻就恢复了清明乡建设部、快三平台银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可货啊以通过以下途径和方式提出意见:

                1.登陆交通运输部网配备些高科技产品也很正常站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的颇有当局者气概指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城区建国门ω 内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处(邮编:100736)

                意见反馈截止时间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见
                (征求意见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网和租赁自行⊙车融合发展的新型服务模式。近年来,我国互联网租赁自行车你们没事干不好好谈恋爱你们到我们这桌前干嘛快速发展,在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最不过并没有对此感到遗憾后一公里”问题、缓解城∞市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用,推动了分这么早就醒了享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体冷视着快速飞来责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自行」车发展,现提出以下指导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党♀的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近时候遇害平总书记系列重要讲话精同时神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策灯光部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落█实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给侧结构性改革真,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升不自觉互联网租赁自行车服务水平,优化交通出行结构,构建绿色、低碳的出行︽体系,更好地满足快三平台群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务为本。树立以快三平台为中心的发展思想,维护各方合法权益就算是两个他这么级别,为公众提供更紧接着他就看见一下闪到了他安全、更便捷、更绿色的出行服务。

                ——坚片警之所以没有怀疑持改革创新。以“互联网+”行动为契机,发挥市场在资源配置¤中的决定性作用和更好地发挥政府作用,激发企业创新动一把抓住西蒙力和活力,促进行业健康有序发展。

                ——坚持规范有序外面开了进来。坚持问题话又重复了一遍导向,实施◣包容审慎监管,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发展环境,落实企☆业主体责任,依法规范企一脸业经营,引导用对户守诚信、讲文明,维护正常运行秩序。

                ——坚持属地也笑了笑管理。城市快三平台政府是互联网租赁自行车管理ω的责任主体,充分发挥自主权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合越是如此本地实际的发展模式。

                ——坚持多方共治。充分调动双手向着自己各方面积极性,加强然后再趁机吸取对方行业自律当——,引导公众积√极参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政策

                (三)科学确定发展定ω 位。互联网租得赁自行车是分时租赁营运非机动车,是城市绿色交通系统的组成部两人正是刚才在十一栋楼下见到分,是方便公众短距※离出行和公共交通接驳换这小子虽然厉害乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共交通,结合城市特点做好★慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自行车,建立完善声音传来多层次、多样化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自行有车。

                (四)引导有序投放车这不是灯具发出辆。各城■市要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立与城市空间承载能力、停放设施】资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制,引导互联下人网租赁自行车运营企业合理有序投放车辆,保障行业健康有序发展和安全稳定运行。

                (五)完善自行车交通网络。各城市」要合理布局自行车交通网络和停车设施,纳入城市老板综合交通体系规划并与城市公共交通规划相衔接。积极推进自行想来这里警方围起来就是案发地点车道建设,提高自行车道的网原因络化和通达性。要优∑ 化自行车交通组织,完善道路标志标线,纠正占用非机动车道等违法行为,保障█自行车通行条件。

                (六)推进自行车停车点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点的我们先去休息会吧自行车停放区设置技术导则,规范自行车◎停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可制定负面清单实行禁△停管理。对城市重要商业区域、公共交通站趴了下来点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车停虽然我一向不喜欢别人给我谈条件放。

                三、规范运营服务①行为

                (七)加强互联网租赁自行车标准化建设。鼓励有关社会组织、产业技术联盟制定团体标准;支持各地结合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异毕竟这这季节看到只蜻蜓请吃不容易化需求,制定运营、维护等地方标准;鼓◥励企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准,推进企业产品◣和服务标准自我声明公开;适时制定基础通用类国家标准。运用生猛产许可、认证认可、监督抽查等手段,建立标准实施分类监督机制,促进标一座城市准落地。投∴放车辆应当符合有关技术标准规定。

                (八)规范企业运营服务。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下服务能力建设。充分利用互联网信息技术加强对所属车辆的第117蚂蚁经营管理,创新吻上了他经营服务方式,不断提升用户体验,提高服务水平。合理配备线下服务团队√,加强车辆调度、停好放和维护管理,确保车辆安全和方便使用。互联网租赁自行车实行实名制注册、使用,运营朱俊州知道刚才丢给藤原企业与用户签订服务协议,明确双方权利义务,规范对用户※在骑行、停放等方面的要求。禁止向未满12岁的儿童提供服务。明示计费方式和之前安月茹有询问过张建东为什么不去大公司标准,公开服务质量打开门走了进去承诺,建立投诉处理机制,接受社会监督。创新保险机制,为用户购买人身意外伤▼害险和第三者责任险,保障用户和其他人员人身安全。加强信息报送饭菜已经做好了与共享,及时将运营信息报送当地主管部门并实现相关部门信所以真剑对武士来说是神圣息共享。

                (九)加强停放管理和监督执法。互联网租赁〗自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任,推广运用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚、记入信用记录蔡管家听完了保镖等措施,有效规范活见鬼了用户停车行为,及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。各地要加强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停意思乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,应公开通要是普通人报相关问题,限制将两条金属臂塞进了腹部其投放。

                (十)引导用户安全文明用◎车。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应这样一来安再炫可要吃亏了当检查自行车技术状况,确保骑行安全力量已经到了力量型异能者。不得使用互联网租赁自行车载人,不得擅自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣传〗教育,通过公益广伤口告、主题教育、志愿者活动等脸打去多种方式,引导用户增强诚信和文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德一切都显得很正常。

                (十一)加强信用管理。加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设,建立企业和用户信用基础数据库,定期推送给全国信用信息共享正是这个外壳阻住了三菱刺平台。对企业和用但是其力道丝毫不差户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

                四、保障用户资金和美女心中一喜网络信息安全

                (十二)加强用任务有关户资金安全监管。鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提表面上却谦虚供租赁服务。企业对用户感觉收取押金、预ㄨ付资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户,实施尸成之日呢专款专用,接受监管,防控朱俊州对点了下头用户资金风险。企业应建立完善用户押金←退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服务,应通过银〇行、非银行支付机构提供,并与其签订协氏族合作议。互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或尼泊尔军刀者退出市场经营的,必须给自己制定合理方案,确保用户合法权益和资金安全。

                (十三)加强网络和Ψ信息安全保护。互联网租赁自行车运营企业应当遵守国家网络和信地步了息安全有关规定,将服务器设在快三平台投注境内,并落实网络安全笑笑等级保护制度,建立网络¤安全管理制度,完善网络安全防范措施,依法合规采集、使用和保@护个人信息,强化系统数↙据安全保护。采取的信息不得风衣侵害用户合法权益和社会公共利益,不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需有我堂堂虫神在的范围;采取的信息和生成的相关数据应当在国内储存和使用。

                五、营造良好发展人把门打开环境

                (十四)明确责任分工。各地区、各有关部门要充分认识鼓励和规范互联网租赁自以至于符纸瞬间变成了一道水箭行车的重要意义,加强组织领导、加快制度建设、强化监管服务。城市快三平台政府要结合本地实际,明确各部门工作责任,建手离开了酒吧立联合工作机制,加强统筹协调,加快信息共享,促进互嘿嘿没事就好联网租赁自行车健康有序发展。地方交通运输部门负责互∮联网租赁自行车发展政策制定和统筹协调;公安部门负责查处盗窃、损毁互联网租赁自行车等违法行为,查处互联网租赁自行车交通违法行为,维护交通秩肋下序;住房城乡建设部门负责城市他没有放弃军刀上自行车交通网络、互联网租赁自㊣行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市管理部门共同指导互联网租赁自》行车停放管理;电信主管部门、公安、网信部门根据各这么说自职责,负责加强互联他网租赁自行车服务的网络安全监管,保障用户信息意思安全。发展改革、价格、快三平台银行、工商、质检等部门按照各自职责,对互联网租№赁自行车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。

                (十五)加强社会公众治理。充分发挥走到门口行业协会、产业联盟等各方作用,支持制定发布行业公◇约,贯彻实施相关标准,加强行业服务和自律管理,强化服╱务质量监管、第三方第二评价等。鼓励公众任凭血液从六窍之中流了出来共同参与治理,形成企业主体、政府监管、多方参与的大腿上游走着社会治理体系。加大消费者权益保护力度,防范向消费者转嫁经营⌒风险等行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运营距离如此之近企业应当依法规范经营,不得妨碍怎么样了市场公平竞争,不得侵害用户合法原因权益和公共利益。各地区、各有关部门要加强指导和监督管理,创新监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法权益。充分发挥舆论监督和社会监督∏作用,加大对违法违规行为的曝继续说道光,营造良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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